# Valor del suelo y de la construcción en Catastro > Cómo leer los componentes de suelo y construcción del valor catastral y qué señales documentales justifican una revisión técnica separada. Fuente: [Reclamación IBI](https://reclamacionibi.vertizel.com/guias/valor-suelo-construccion-catastro/) Actualizado: 2026-08-09 El valor catastral total puede desglosarse en suelo y construcción. Leer ese reparto no sirve para elegir arbitrariamente el componente más fácil de discutir; sirve para entender qué parte de la descripción y de los criterios explica el resultado. ## Dos objetos de revisión diferentes El componente de **construcción** se relaciona con cuerpos edificados, superficies, usos, tipologías, categorías, antigüedad, reformas y otras características incorporadas a la valoración. El componente de **suelo** exige atender a la parcela y a las circunstancias urbanísticas y valorativas que correspondan. Un problema operativo dentro de la nave no reduce automáticamente el suelo, igual que una limitación urbanística documentada no se demuestra con fotografías del interior. ## Empieza con una descomposición visual Dibuja una barra con tres cifras: valor de suelo, valor de construcción y total. Añade al lado la fecha de efectos. Después abre dos listas de preguntas. Para construcción: ¿cuadran los cuerpos, plantas y superficies?, ¿los usos describen cada zona?, ¿las fechas de obra y reforma son coherentes?, ¿figuran elementos que ya no existen? Para suelo: ¿la geometría y superficie de parcela coinciden?, ¿qué documentación urbanística resulta pertinente?, ¿existen afecciones o situaciones que deban ser verificadas por un técnico competente? Esta separación impide que una única discrepancia contamine todo el análisis. ## Ejemplo de mala inferencia Una nave lleva dos años vacía y necesita reparaciones. Esos hechos pueden justificar revisar su estado físico si existe un criterio catastral relevante, pero no demuestran que el suelo esté sobrevalorado. Del mismo modo, una tasación de mercado a la baja responde a su propia finalidad y no sustituye el cálculo catastral. ## La prueba debe seguir al componente Planos, proyectos, certificados y fotografías suelen alimentar el análisis constructivo. Cartografía, títulos, planeamiento y documentación urbanística pueden resultar necesarios para el suelo. Algunas cuestiones requieren ambos conjuntos porque el activo y la parcela han cambiado a la vez. El expediente o documento de valoración es la pieza que conecta las características con los parámetros aplicados. Sin esa conexión se puede detectar una señal, pero no afirmar su impacto. ## Matriz de correspondencia, no reparto intuitivo Para cada discrepancia, completa una sola fila y fuerza la conexión entre dato, componente y fuente: | Señal observada | Componente candidato | Fuente administrativa | Contraste físico o jurídico | Límite de la conclusión | | --- | --- | --- | --- | --- | | Cuerpo demolido aún representado | Construcción | expediente y desglose del valor | certificado, licencia y reportaje fechado | no decide por sí solo los efectos | | Límite de parcela discordante | Suelo, inicialmente | cartografía y datos descriptivos | título, medición y análisis técnico | Registro y Catastro tienen funciones distintas | | Uso interno distinto | Construcción, en principio | ficha y valoración individual | plano funcional y actividad real | actividad económica no equivale automáticamente a uso catastral | La columna “en principio” importa: una señal puede afectar a más de una parte de la valoración, y solo la documentación del caso permite cerrarlo. La matriz impide trasladar una evidencia fuerte de construcción a una conclusión no demostrada sobre suelo. Un gráfico de proporciones tampoco es una prueba. Que el suelo represente el 70 % del total puede ser material para priorizar la lectura, pero no indica error. Primero hay que localizar el criterio que produjo ese componente en la [ponencia de valores](/guias/ponencia-valores-catastro/) y comprobar el dato individual utilizado. ## Decisión final Prioriza el componente donde exista una diferencia concreta, una prueba disponible y una magnitud material. Si el reparto parece sorprendente pero todos los datos coinciden, la siguiente pregunta no es cuánto reclamar, sino qué criterio produjo el valor y dónde consta. El informe debe terminar con dos conclusiones separadas: **descripción catastral comprobada** y **valoración todavía por reconstruir**. Mezclarlas convierte una medición correcta en una promesa económica que la medición, por sí sola, no sostiene. ## Procedencia de las afirmaciones Versión legible por máquina: https://reclamacionibi.vertizel.com/guias/valor-suelo-construccion-catastro/procedencia.json - **El valor catastral se determina objetivamente a partir de los datos del Catastro y lo integran el valor del suelo y el de las construcciones.** - Norma: [Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (Real Decreto Legislativo 1/2004), artículo 22](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-4163#a22) - Cita literal: «El valor catastral es el determinado objetivamente para cada bien inmueble a partir de los datos obrantes en el Catastro Inmobiliario y estará integrado por el valor catastral del suelo y el valor catastral de las construcciones.» - Confirmada por 2 verificadores independientes el 2026-08-09. - **Para la determinación del valor catastral se tienen en cuenta la localización del inmueble y las circunstancias urbanísticas que afecten al suelo, el coste de ejecución material de las construcciones junto con el uso, la calidad y la antigüedad edificatoria, los gastos y beneficios de la actividad de promoción, las circunstancias y valores del mercado y cualquier otro factor relevante que reglamentariamente se determine.** - Norma: [Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (Real Decreto Legislativo 1/2004), artículo 23.1](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-4163#a23) - Cita literal: «1. Para la determinación del valor catastral se tendrán en cuenta los siguientes criterios: a) La localización del inmueble, las circunstancias urbanísticas que afecten al suelo y su aptitud para la producción. b) El coste de ejecución material de las construcciones, los beneficios de la contrata, honorarios profesionales y tributos que gravan la construcción, el uso, la calidad y la antigüedad edificatoria, así como el carácter histórico-artístico u otras condiciones de las edificaciones. c) Los gastos de producción y beneficios de la actividad empresarial de promoción, o los factores que correspondan en los supuestos de inexistencia de la citada promoción. d) Las circunstancias y valores del mercado. e) Cualquier otro factor relevante que reglamentariamente se determine.» - Confirmada por 2 verificadores independientes el 2026-08-09. ## Fuentes citadas - [Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales](https://www.boe.es/eli/es/rdlg/2004/03/05/2) - [Texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2004-4163) - [Sede del Catastro: preguntas frecuentes](https://www.catastro.hacienda.gob.es/es-ES/faqs.html) ## Lecturas relacionadas - [Artículo relacionado](https://reclamacionibi.vertizel.com/guias/ponencia-valores-catastro.md) - [Artículo relacionado](https://reclamacionibi.vertizel.com/guias/referencia-catastral-recibo-ibi.md) - [Artículo relacionado](https://reclamacionibi.vertizel.com/guias/consultar-datos-catastro-inmueble.md)